湖南省推行“权力减法”,激发食品药品监管效能

湖南省推行“权力减法”,激发食品药品监管效能

(4/5/2016 11:10:13 AM) 浏览次数:( 533)


  近年来,湖南省食品药品监管局坚持简政放权、放管结合、优化服务“放、管、服”三管齐下,着力推进行政审批制度改革,充分调动省、市、县三个积极性,激发全省食药监系统监管效能。

  推行“权力减法”,能简必简、能放就放

  湖南省局勇于“割肉放血”,坚决把行政审批项目该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。2015年,将14大类25小类、共38个单元的食品生产许可审批权下放至市州,涉及获证食品生产企业5300多家企业,约占全省总数80%;下放一类医疗器械生产企业备案和二、三类医疗器械经营许可等审批权限,涉及医疗器械注册产品440个、生产企业116家、批发企业2300余家及全省所有医疗器械零售企业。启动实施了食品经营许可制度改革,实行食品经营许可“两证合一”。以提高药品质量和疗效为目标,推进药品医疗器械审评审批制度改革;实行《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》“两证合一”,做到统一标准、合并检查、同时发证。同时,对涉及食品药品监管的6项工商登记前置审批改为后置审批事项进行了调整落实。


  
提升效能,时效快了、花钱少了、成本低了

  2015年湖南省局先后出台《湖南省食品生产许可工作规范》等9个制度,完善优化许可网上审批工作流程,推行“办、审、定”和许可“受理、检查、审评、审批”分离制度,制定和晒出“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”。加强网上政务服务和电子监察再监督工作,实现了行政审批事项100%上网运行,并纳入省政府电子监察系统,2015年以来监测到“黄牌”预警信息802条、“红牌”预警信息27条,并及时督促整改到位。同时,根据国家总局关于发布药品、医疗器械产品注册收费标准的公告,取消了新药、仿制药及部分药品补充申请的初审费,减轻申请人负担约390多万元。


  优化服务,力求时间最短、服务最优、效率最高

  2015年,将省局政务中心归口法规处管理,梳理整合了省局各处室政务职能,将政务服务纳入依法行政的重点工作范畴。切实加强政务大厅建设,推行“一站式”“一条龙”服务模式,丰富政务功能,完善便民设施,实现了政务服务条块分割化向集中高效化转变。进一步健全首问责任、一次性告知、限时办结等办事制度,建立视频监控、全程留痕、业务培训等日常管理制度,开展微笑服务、预约服务、延时服务等人性化服务,为群众、为企业、为基层服务的意识、能力和质量不断提升。2015年政务中心13项许可实现提速,平均每项缩短7.3个工作日,比法定时限提速58%,年内政务中心受理行政许可事项共16295件,办结15563件,其中直办事项9275件,办结9275件,直办办结率达100%。